Квотирование рабочих мест для инвалидов
В Республике Алтай организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере трех процентов к среднесписочной численности работников;
работодателям, численность работников которых составляет от 36 до 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников;
филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Алтай, у которых численность работников составляет от 36 до 100 человек, включительно, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере двух процентов;
филиалам и представительствам работодателя, расположенным на территории Республики Алтай, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота приема на работу инвалидов в размере трех процентов.
Порядок выполнения работодателями квоты для приема
на работу инвалидов
С 1 сентября 2024 года действует Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов», (далее Порядок № 709);
В соответствии с Порядком № 709:
Расчет квоты производится ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а не ежегодно. Расчет квоты производится исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах РФ, а также численности работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда.
Квота считается выполненной в случае наличия:
трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя.
трудового договора между инвалидом и иной организацией, заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота;
трудового договора между инвалидом и ИП, заключившим соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота;
договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или ИП, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, ИП.
При трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты будет считаться кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов.
Работодатель освобождается от выполнения установленной квоты для приема инвалидов на работу:
если работодатели являются общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов;
при признании работодателя несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;
при уменьшении численности работников до числа работников, при котором квота не устанавливается.
при отсутствии на учете в государственных учреждениях службы занятости безработных инвалидов, инвалидов, зарегистрированных в качестве ищущих работу соответствующих профессионально-квалификационным требованиям к вакансиям, заявленным работодателем, либо при отсутствии в субъекте Российской Федерации, где находится работодатель, иных организаций или индивидуальных предпринимателей, готовых заключить соглашение.
Предусмотрен порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов, заключаемого между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации. В Порядке № 709 указывается на то, что в соглашении определяются:
численность инвалидов, которые могут быть приняты на работу;
условия финансирования расходов на оплату их труда;
условия оборудования рабочего места инвалида и (или) условия финансирования расходов исполнителя соглашения о трудоустройстве на оборудование (оснащение) таких рабочих мест;
сроки действия соглашения;
права, обязанности сторон соглашения;
условия его расторжения и иные условия.
Обязанности работодателей в обеспечении занятости инвалидов
Создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
выполнять установленную квоту приема на работу инвалидов. Квота считается выполненной, если на все созданные, выделенные в счет квоты рабочие места трудоустроены инвалиды, оформившие трудовые отношения с организацией в соответствии с трудовым законодательством РФ;
при наличии вакантных рабочих мест представлять органам службы занятости населения сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест;
ежемесячно представлять посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России информацию о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Ответственность работодателей
Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 1 статьи 5.42. Кодекса РФ об административных правонарушениях);
непредставление или несвоевременное представление сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей (ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
уплата работодателями административного штрафа не освобождает его от обязанностей выполнять требования законодательства по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Надзор и контроль
Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов осуществляет Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай путем проведения плановых и внеплановых проверок работодателей.
Нормативно-правовая база по квотированию рабочих мест:
1) Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»(извлечения);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (извлечения);
3) Постановление Правительства РФ от 30.05.2024 № 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов»;
