Закон Республики Алтай от 15 декабря 2014 г. N 84-РЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
 27 мая, 11 ноября 2019 г., 29 июня 2021 г., 28 декабря 2022 г.

Принят постановлением Государственного Собрания - 
Эл Курултай Республики Алтай 12 декабря 2014 г. N 5-10

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай.

Статья 1. Правовое регулирование отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай
Правовое регулирование отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, настоящим Законом, принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания.
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай
1. К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай относятся:
1) принятие законов Республики Алтай и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай и осуществление контроля за их исполнением;
2) установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Республики Алтай;
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен с 9 июня 2019 г. - Закон Республики Алтай от 27 мая 2019 г. N 31-РЗ
 См. предыдущую редакцию
3) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай в соответствии с федеральным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Республики Алтай в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай относятся:
1) правовое регулирование и организация социального обслуживания в Республике Алтай в пределах полномочий, установленных Федеральным законом;
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 9 июня 2019 г. - Закон Республики Алтай от 27 мая 2019 г. N 31-РЗ
 См. предыдущую редакцию
2) определение исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, уполномоченного на осуществление предусмотренных Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания на территории Республики Алтай (далее - уполномоченный орган), в том числе на принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании (далее - признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании), составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, а также право по определению организаций, которые находятся в ведении уполномоченного органа и которым в соответствии с Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований в Республике Алтай;
3) координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;
4) утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай в связи с реализацией полномочий Республики Алтай в сфере социального обслуживания;
5) утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживания Республики Алтай, нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
6) утверждение норм питания в организациях социального обслуживания Республики Алтай;
7) формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;
8) разработка, финансовое обеспечение и реализация региональных программ социального обслуживания;
9) утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
10) установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
Информация об изменениях:
 Пункт 11 изменен с 8 января 2023 г. - Закон Республики Алтай от 28 декабря 2022 г. N 125-РЗ
 См. предыдущую редакцию
11) организация регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
12) утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания;
13) обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
14) организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников поставщиков социальных услуг;
15) ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в Республике Алтай;
16) установление порядка реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
Информация об изменениях:
 Пункт 17 изменен с 9 июня 2019 г. - Закон Республики Алтай от 27 мая 2019 г. N 31-РЗ
 См. предыдущую редакцию
17) организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Республике Алтай, в соответствии с федеральными законами и Законом Республики Алтай от 23 ноября 2011 года N 78-РЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Алтай";
18) разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
19) разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживания;
20) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
21) утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания в Республике Алтай;
Информация об изменениях:
 Пункт 22 изменен с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
 См. предыдущую редакцию
22) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Алтай и учредителем которых является Республика Алтай, а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай (далее - организации социального обслуживания);
Информация об изменениях:
 Часть 2 дополнена пунктом 22.1 с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
22.1) утверждение положения об общественном совете по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
Информация об изменениях:
 Часть 2 дополнена пунктом 22.2 с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
22.2) оформление решения об определении организации, с которой в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - оператор), ответственной за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также при необходимости предоставление оператору общедоступной информации о деятельности данных организаций, формируемой в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организации социального обслуживания);
Информация об изменениях:
 Часть 2 дополнена пунктом 22.3 с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
22.3) направление отчета оператора о выполненных работах по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания в общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
Информация об изменениях:
 Часть 2 дополнена пунктом 22.4 с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
22.4) осуществление подготовки и утверждение планов организаций социального обслуживания по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
Информация об изменениях:
 Часть 2 дополнена пунктом 22.5 с 24 ноября 2019 г. - Закон Республики Алтай от 11 ноября 2019 г. N 54-РЗ
22.5) назначение должностных лиц, ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий оказаний услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также за достоверность, полноту и своевременность ее размещения, за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов, за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах;
23) установление иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, помимо установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона;
Информация об изменениях:
 Пункт 24 изменен с 9 июня 2019 г. - Закон Республики Алтай от 27 мая 2019 г. N 31-РЗ
 См. предыдущую редакцию
24) установление порядка принятия на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с федеральным законодательством установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению;
25) определение порядка предоставления получателям социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг;
26) определение размера и порядка выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Алтай, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
27) определение иных категорий граждан, которым социальные услуги в Республике Алтай предоставляются бесплатно, помимо установленных частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона;
28) оказание в пределах установленной компетенции содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания населения;
Информация об изменениях:
 Пункт 29 изменен с 9 июня 2019 г. - Закон Республики Алтай от 27 мая 2019 г. N 31-РЗ
 См. предыдущую редакцию
29) осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания в соответствии с федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
 Часть 3 изменена с 8 января 2023 г. - Закон Республики Алтай от 28 декабря 2022 г. N 125-РЗ
 См. предыдущую редакцию
3. Указанные в части 2 настоящей статьи полномочия осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай за исключением полномочий по организации регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, осуществляемого Правительством Республики Алтай самостоятельно.

Информация об изменениях:
 Статья 3 изменена с 8 января 2023 г. - Закон Республики Алтай от 28 декабря 2022 г. N 125-РЗ
 См. предыдущую редакцию
Статья 3. Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Алтай
С учетом индивидуальных потребностей получателям социальных услуг поставщиками социальных услуг предоставляются следующие виды социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
1. Социально-бытовые услуги:
1) в форме социального обслуживания на дому:
а) покупка за счет средств получателя социальных услуг и доставка на дом продуктов питания, готовых блюд, промышленных товаров первой необходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет, журналов, лекарственных средств;
б) помощь в приготовлении пищи;
в) оплата за счет средств получателя социальных услуг жилищно-коммунальных услуг и услуг связи, налогов, кредитов и неустойки;
г) сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратная их доставка;
д) покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива (в жилых помещениях без центрального отопления);
е) топка печей;
ж) обеспечение водой (в жилых помещениях без центрального водоснабжения);
з) организация помощи в проведении ремонта жилых помещений;
и) обеспечение кратковременного присмотра за детьми;
к) оказание помощи в проведении уборки жилых помещений;
л) приготовление пищи;
м) подача пищи;
н) помощь при ходьбе по дому;
о) помощь при стирке;
п) оформление за счет средств получателей социальных услуг подписки на газеты и журналы;
р) оказание помощи в топке печи (в жилых помещениях без центрального отопления);
с) содействие за счет средств получателей социальных услуг в устранении сантехнических, электрических и (или) иных бытовых неисправностей;
т) вынос твердых коммунальных отходов;
2) в стационарной форме социального обслуживания:
а) оказание парикмахерских услуг;
б) обеспечение получателя социальных услуг предметами личной гигиены согласно нормативам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
3) в полустационарной форме социального обслуживания:
а) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;
б) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
в) помощь в приеме пищи (кормление);
г) уборка жилых помещений;
д) социальный патронаж;
4) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) предоставление жилых помещений согласно нормативам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай и помещений для организации реабилитационных, лечебных и досуговых мероприятий, трудовой и учебной деятельности, бытового обслуживания получателей социальных услуг;
б) обеспечение питанием согласно нормативам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
в) обеспечение мягким инвентарем согласно нормативам в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
5) в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому:
а) отправка за счет средств получателя социальных услуг почтовой корреспонденции;
б) помощь в приеме пищи (кормление);
в) уборка жилых помещений;
г) машинная стирка;
д) пересаживание с кровати на стул, кресло, диван, кресло-коляску и обратно;
е) помощь при пересаживании с кровати на стул, кресло, диван, кресло-коляску и обратно;
ж) позиционирование (изменение положения тела в кровати), включая усаживание на край кровати;
з) помощь при позиционировании (изменение положения тела в кровати), включая усаживание на край кровати;
и) смена постельного белья;
к) помощь при смене постельного белья;
л) смена нательного белья;
м) помощь при смене нательного белья;
н) одевание, раздевание, переодевание;
о) помощь в одевании, раздевании, переодевании;
п) вынос подкладного судна (ведра с отходами);
р) проведение прогулки;
с) предоставление гигиенических услуг лицам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход:
стрижка ногтей рук;
стрижка ногтей ног;
мытье ног;
помощь при мытье ног;
сушка волос;
расчесывание волос;
уход за ротовой полостью;
умывание лица;
замена памперса;
помощь в использовании калоприемника и мочеприемника;
помощь в пользовании туалетом;
помощь в пользовании подкладным судном;
купание в кровати;
купание в душе, ванной комнате или бане;
сопровождение в душ, ванную комнату или баню для купания;
помощь при купании в душе, ванной комнате или бане;
мытье головы;
помощь при мытье головы;
подмывание;
помощь при подмывании;
бритье;
помощь при бритье;
другие гигиенические услуги;
6) во всех формах социального обслуживания: обеспечение транспортом для перевозки получателей социальных услуг.
2. Социально-медицинские услуги:
1) в стационарной форме социального обслуживания:
а) содействие в получении медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования;
б) содействие в проведении диспансеризации;
в) содействие в установлении инвалидности и актуализации индивидуальной программы реабилитации и абилитации в учреждениях медико-социальной экспертизы;
г) выполнение медицинской процедуры по назначению врача: выполнение очистительных клизм;
2) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) выполнение медицинских процедур по назначению врача:
физиотерапия;
проведение инъекций;
перевязка;
лечебный массаж;
лечебная физкультура;
другие медицинские процедуры;
б) проведение оздоровительных мероприятий:
первичный медицинский прием и сбор информации о состоянии здоровья получателя социальных услуг при поступлении в организацию социального обслуживания;
механотерапия;
другие оздоровительные мероприятия;
3) в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому:
а) выполнение медицинских процедур по назначению врача: обработка пролежней;
б) подготовка лекарственных препаратов и обеспечение их приема;
в) помощь при подготовке лекарственных препаратов и их приеме;
4) во всех формах социального обслуживания:
а) оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи, вызов врача;
б) выполнение медицинских процедур по назначению врача:
закапывание капель;
измерение температуры тела, артериального давления;
контроль за приемом лекарственных препаратов;
наложение компресса;
постановка банок (горчичников);
другие медицинские процедуры;
в) проведение оздоровительных мероприятий:
подбор индивидуального физкультурно-оздоровительного комплекса для адаптивной физической культуры;
проведение занятий по адаптивной физической культуре;
проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
другие оздоровительные мероприятия;
г) систематическое наблюдение за получателями социальных услуг в целях выявления отклонений в состоянии их здоровья:
отслеживание изменений состояния здоровья получателя социальных услуг (измерение температуры тела, артериального давления, пульса и иных показателей, включая занесение результатов измерений в дневник наблюдения);
контроль соблюдения питьевого режима;
д) консультирование по социально-медицинским вопросам.
3. Социально-психологические услуги:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) проведение психологической диагностики и обследования получателя социальных услуг;
б) социально-психологическая коррекция;
2) во всех формах социального обслуживания:
а) социально-психологическое консультирование, в том числе по вопросам внутрисемейных отношений;
б) оказание психологической помощи и поддержки, в том числе гражданам, осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;
в) социально-психологический патронаж.
4. Социально-педагогические услуги:
1) в форме социального обслуживания на дому: содействие в получении педагогической помощи;
2) в полустационарной форме социального обслуживания: социально-педагогический патронаж;
3) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания:
а) содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей;
б) проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни;
4) во всех формах социального обслуживания:
а) формирование позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);
б) обучение родственников практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными получателями социальных услуг, получателями социальных услуг, имеющими ограничения жизнедеятельности, в том числе детьми-инвалидами;
в) организация и содействие в организации летнего отдыха и оздоровления детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
г) социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование;
д) оказание консультационной помощи родителям или законным представителям по вопросам обучения детей навыкам самообслуживания, общения и самоконтроля.
5. Социально-трудовые услуги во всех формах социального обслуживания:
а) оказание помощи в трудоустройстве;
б) организация помощи в получении образования и (или) квалификации инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с их способностями;
в) проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей получателя социальных услуг.
6. Социально-правовые услуги:
1) в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому: содействие в организации погребения;
2) во всех формах социального обслуживания:
а) оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателя социальных услуг;
б) защита прав и законных интересов получателя социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;
в) оказание помощи в получении мер социальной поддержки, в том числе льгот;
г) оказание помощи в получении юридической помощи (в том числе бесплатно).
7. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов:
1) в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания: проведение социально-реабилитационных, абилитационных мероприятий;
2) во всех формах социального обслуживания:
а) обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации;
б) обучение навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю;
в) организация досуга и отдыха (праздники, экскурсии и другие культурные мероприятия), в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, настольными играми;
г) содействие в обеспечении, в том числе временном, техническими средствами реабилитации;
д) оказание содействия в формировании навыков компьютерной грамотности;
3) в форме социального обслуживания на дому: проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания.
8. Срочные социальные услуги:
1) предоставление одежды, обуви, набора продуктов, в том числе поступивших от благотворительных, религиозных организаций, объединений и фондов, граждан;
2) содействие в получении и (или) предоставление экстренной психологической помощи, осуществление консультационной психологической помощи анонимно, в том числе с привлечением круглосуточной службы телефона доверия "Нет насилию", психологов;
3) сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями;
4) доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности в Республике Алтай, в медицинские организации;
5) предоставление несовершеннолетним мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) в помещении организации социального обслуживания;
6) предоставление несовершеннолетним койко-места для ночлега в помещении организации социального обслуживания;
7) обеспечение несовершеннолетних бесплатным горячим питанием.

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель
Государственного Собрания -
Эл Курултай Республики Алтай	И.И. Белеков	

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства Республики Алтай	А.В. Бердников	

г. Горно-Алтайск
15 декабря 2014 года
N 84-РЗ